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职权依据

责任事项

责任事项依据

问责
依据

流程图

防控图

项目

子项

1

行政许可

1500-A-00101-141026

建设项目使用林地审核审批

建设项目临时占用林地审批(防护林或者特种用途林地面积5公顷以下,其他林地面积10公顷以上20公顷以下)

【法律】《中华人民共和国森林法》
第十八条进行勘查、开采矿藏和各项建设工程,应当不占或者少占林地;必须占用或者征用林地的,经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后,依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续,并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。
【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号)第十七条需要临时占用林地的,应当经县级以上人民政府林业主管部门批准。【部门规章】《建设项目使用林地审核审批管理办法》(国家林业局令35号)第六条建设项目临时占用林地和森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的审批权限,由县级以上地方人民政府林业主管部门按照省、自治区、直辖市有关规定办理。

1、受理责任:公示行政许可的依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录;对不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;对申请材料不全或者不符合法定形式的,当场或五日内一次性书面告知限期补正,逾期未补正的退还申请材料;对受理或者不予受理的行政许可申请,出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
2、审查责任:对提交的全部材料依法审核,提出审查意见。
3、决定责任:自受理之日起二十日内作出准予或者不准予临时占用林地行政许可决定,准予的通知申请人按照国家标准缴纳森林植被恢复费,不准予的告知不予许可的理由和申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
4、送达责任:自决定之日起十日内制作并向申请人送达决定书,抄报抄送省林业厅和有关县级林业主管部门;依法公开行政许可结果。
5、事后监管责任:对建设项目使用林地情况监督检查。
6、其他:法律法规规章文件规定应履行的责任。

1-1.《行政许可法》第三十条行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。第三十二条行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据下列情况分别作出处理:(二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;(三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;(五)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。第五十九条行政机关实施行政许可,依照法律、行政法规收取费用的,应当按照公布的法定项目和标准收费。
1-2.《建设项目使用林地审核审批管理办法》第十三条有审核审批权的林业主管部门对申请材料不全或者不符合法定形式的,应当一次性书面告知用地单位或者个人限期补正;逾期未补正的,退还申请材料。
2.《行政许可法》第三十四条行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
3-1.《建设项目使用林地审核审批管理办法》第十四条符合…条件的,有审核审批权的人民政府林业主管部门应当作出准予使用林地的行政许可决定,按照国家规定的标准预收森林植被恢复费后,向用地单位或者个人核发准予行政许可决定书。不符合上述条件的,有关人民政府林业主管部门应当作出不予使用林地的行政许可决定,向用地单位或者个人核发不予行政许可决定书,告知不予许可的理由。
3-2.《行政许可法》第三十八条行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。第四十二条除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。第五十九条行政机关实施行政许可,依照法律、行政法规收取费用的,…所收取的费用必须全部上缴国库…。
4-1.《行政许可法》第四十四条行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,第四十条行政机关作出的准予行政许可决定,应当予以公开,公众有权查阅。
4-2.《建设项目使用林地审核审批管理规范》四、(十一)…市、县级人民政府林业主管部门批准的使用林地项目要抄报省级林业主管部门。可以公开的使用林地项目,通过网站向社会公布。
5.《建设项目使用林地审核审批管理规范》四、(十一)…县级以上人民政府
林业主管部门和…要对建设项目使用林地实施情况进行监督检查。

《建设项目使用林地审核审批管理规范》第四条第(八)款。
《行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十七条。《森林法》第四十六条。违反其他法律法规规定的,依据其规定依法追究其相关责任。

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1500-A-00102-141026

建设项目占用征收林地审核

 

1、受理责任:公示行政许可的依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录;对不需要取得行政许可的,即时告知申请人不受理;对不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;对申请材料不全或者不符合法定形式的,当场或五日内一次性书面告知限期补正,逾期未补正的退换申请材料;受理或者不予受理行政许可申请,出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证、
2、审查责任:对提交的全部材料依法审核,提出审查意见。
3、决定责任:对符合条件的,自受理之日起二十日内出具项目使用林地审查意见的正式文件;对不符合上述条件的,作出不予行政许可决定,告知不予许可的理由和申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
4、送达责任:将出具的正式文件连同申请材料(留存一套)报省林业厅。
5、事后监管责任:对建设项目使用林地实施情况进行监督检查。
6、其他:法律法规规章文件规定应履行的责任。

1-1.《行政许可法》第三十条行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。第三十二条行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据下列情况分别作出处理:(二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;(三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;(五)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
1-2.《建设项目使用林地审核审批管理办法》第十三条有审核审批权的林业主管部门对申请材料不全或者不符合法定形式的,应当一次性书面告知用地单位或者个人限期补正;逾期未补正的,退还申请材料。
2.《行政许可法》第三十四条行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
3-1.《建设项目使用林地审核审批管理办法》第十二条按照规定需要报上级人民政府林业主管部门审核和审批的建设项目,下级人民政府林业主管部门应当将初步审查意见和全部材料报上级人民政府林业主管部门。第十四条…不符合上述条件的,有关人民政府林业主管部门应当作出不予使用林地的行政许可决定,向用地单位或者个人核发不予行政许可决定书,告知不予许可的理由。
3-2.《建设项目使用林地审核审批管理规范》三、(四)需要报上级人民政府林业主管部门审核审批的建设项目,下级人民政府林业主管部门应当在收到申请之日起20个工作日内提出审查意见,
3-3.《行政许可法》第三十八条行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
4.《建设项目使用林地审核审批管理规范》三、(四)需要报上级人民政府林业主管部门审核审批的建设项目,…,除图件材料外留存一套申请材料后,正式行文报上一级人民政府林业主管部门。
5.《建设项目使用林地审核审批管理规范》四、(十一)…县级以上人民政府林业主管部门和…要对建设项目使用林地实施情况进行监督检查。

《建设项目使用林地审核审批管理规范》第四条第(八)款。
《行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条。
违反其他法律法规规定的,依据其规定依法追究其相关责任。

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1500-A-00103-141026

建设项目临时占用林地审核(防护林或者特种用途林地面积5公顷以上,其他林地面积20公顷以上)

 

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2

行政许可

1500-A-00201-141026

林木种子生产经营许可证核发

主要林木商品种子生产经营许可证核发(注册资金1000-2000万元)

【法律】《中华人民共和国种子法》第三十一条…从事主要农作物杂交种子及其亲本种子、林木良种种子的生产经营以及实行选育生产经营相结合,符合国务院农业、林业主管部门规定条件的种子企业的种子生产经营许可证,由生产经营者所在地县级人民政府农业、林业主管部门审核,省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门核发。前两款规定以外的其他种子的生产经营许可证,由生产经营者所在地县级以上地方人民政府农业、林业主管部门核发。只从事非主要农作物种子和非主要林木种子生产的,不需要办理种子生产经营许可证。
【地方性法规】《山西省林木种子条例》第十三条 主要林木的商品种子生产实行许可制度。
【部门规章】《林木种子生产、经营许可证管理办法》(国家林业局令第5号)
第六条从事主要林木商品种子生产的或者从事林木种子经营的单位和个人,应当向县级以上人民政府林业行政主管部门或者其所属的林木种苗管理机构申请林木种子生产、经营许可证。

1.受理责任:公示行政许可的依据、条件、程序、期限和应当提交的材料;对不需要取得行政许可的,即时告知申请人不受理;对不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;对申请材料不全或者不符合法定形式的,当场或五日内一次性书面告知限期补正,逾期未补正的退还申请材料;对受理或者不予受理的行政许可申请,出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
2.审查责任:对提供的有关材料及生产用地、生产机械、经营场所、仓储设施、检验设施、仪器设备等进行审核;根据需要实地考察;提出审查意见。
3.决定责任:对符合条件的自受理之日起20日内作出行政许可决定;对不符合条件的,书面通知申请者不予许可的理由和申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利,退还有关材料。
4.送达责任:自决定之日起10日内,向申请者颁发、送达证照;信息公开。
5.事后监管责任:建立林木种子生产、经营许可证管理档案;建立健全监督制度,履行监督责任。
6.其他:法律法规规章规定应履行的责任。

1.《行政许可法》第三十条行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。第三十二条行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据下列情况分别作出处理:(二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;(三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;(五)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
2.《林木种子生产、经营许可证管理办法》第十条县级以上人民政府林业行政主管部门应当自受理之日起20日内,对提供的有关材料及生产用地、生产机械、经营场所、仓储设施、检验设施、仪器设备等进行审核。
3-1.《林木种子生产、经营许可证管理办法》第十条…对符合本办法规定条件的,签署审核意见或者核发林木种子生产、经营许可证;对不符合本办法规定条件的,应当书面通知申请者或审核的机关,并说明理由、退还有关材料。
3-2.《行政许可法》第三十八条行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
4.《行政许可法》第三十九条行政机关作出准予行政许可的决定,需要颁发行政许可证件的,应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件:(一)许可证、执照或者其他许可证书;第四十四条行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,第四十条行政机关作出的准予行政许可决定,应当予以公开,公众有权查阅。
5-1.《林木种子生产、经营许可证管理办法》第十七条林业行政主管部门应当建立林木种子生产、经营许可证管理档案。
5-2.《行政许可法》第六十一条行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。

《中华人民共和国种子法》第七十条。
《山西省林木种子条例》第二十七条。
《行政许可法》第七十二条、第七十三条。
违反其他法律法规规定的,依据其规定依法追究其相关责任。

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1500-A-00202-141026

林木良种种子、注册资2000万元以上主要林木商品种子生产经营许可审核

1.受理责任:公示行政许可的依据、条件、程序、期限和应当提交的材料;对不需要取得行政许可的,即时告知申请人不受理;对不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;对申请材料不全或者不符合法定形式的,当场或五日内一次性书面告知限期补正,逾期未补正的退还申请材料;对受理或者不予受理的行政许可申请,出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
2.审查责任:对提供的有关材料及生产用地、生产机械、经营场所、仓储设施、检验设施、仪器设备等进行审核;根据需要实地考察;提出审查意见。
3.决定责任:对符合条件的自受理之日起20日内在有关申请材料中签署审核意见;对不符合条件的,书面通知申请者不予许可的理由和申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利,退还有关材料。
4.送达责任:自决定之日起10日内,将签署意见的申请材料报送省林业厅;信息公开。
5.事后监管责任:建立林木种子生产、经营许可证管理档案。
6.其他:法律法规规章规定应履行的责任。

1.《行政许可法》第三十条行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。第三十二条行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据下列情况分别作出处理:(二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;(三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;(五)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
2-1.《林木种子生产、经营许可证管理办法》第十条县级以上人民政府林业行政主管部门应当自受理之日起20日内,对提供的有关材料及生产用地、生产机械、经营场所、仓储设施、检验设施、仪器设备等进行审核。
2-2.《行政许可法》第三十四条…根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
3-1.《林木种子生产、经营许可证管理办法》第十条…对符合本办法规定条件的,签署审核意见;对不符合本办法规定条件的,应当书面通知申请者或审核的机关,并说明理由、退还有关材料。
3-2.《行政许可法》第三十八条行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
4.《行政许可法》第三十五条依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可,下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料。
5.《林木种子生产、经营许可证管理办法》第十七条林业行政主管部门应当建立林木种子生产、经营许可证管理档案。

《中华人民共和国种子法》第七十条。
《行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条。
违反其他法律法规规定的,依据其规定依法追究其相关责任。

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行政许可

1500-A-00301-141026

省重点保护陆生野生动物(产品)猎捕、出售、收购、利用、驯养繁殖、运输的审批

驯养繁殖省重点保护陆生野生动物许可

【法律】《中华人民共和国野生动物保护法》
第十七条国家鼓励驯养繁殖野生动物。驯养繁殖国家重点保护野生动物的,应当持有许可证。许可证的管理办法由国务院野生动物行政主管部门制定。
【行政法规】《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》
第二十二条驯养繁殖国家重点保护野生动物的,应当持有驯养繁殖许可证。以生产经营为主要目的驯养繁殖国家重点保护野生动物的,必须凭驯养繁殖许可证向工商行政管理部门申请登记注册。
【地方性法规】《山西省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》
第十八条鼓励单位和个人驯养繁殖野生动物。驯养繁殖重点保护野生动物的单位和个人,须向省野生动物行政主管部门领取驯养繁殖许可证,并遵守驯养繁殖的有关规定。以经营为目的驯养繁殖非重点保护野生动物的单位和个人,须向县级以上野生动物行政主管部门领取驯养繁殖许可证。

1、受理责任:公示行政许可的依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录;对不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;对申请材料不全或者不符合法定形式的,当场或五日内一次性书面告知限期补正,逾期未补正的退还申请材料;对受理或者不予受理的行政许可申请,出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
2、审查责任:对书面申请材料进行审查(包括设施、技术人员等),根据需要进行实地核查,组织专家考察、论证、评审;提出审查意见。
3、决定责任:自受理之日起二十日内作出准予或者不准予行政许可决定,不准予的告知不予许可的理由和申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
4、送达责任:自决定之日起10日内,向申请者颁发、送达证照;信息公开。
5、事后监管责任:建立监督检查制度,对许可情况监督检查。
6、其他:法律法规规章文件规定应履行的责任。

1.《行政许可法》第三十条行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。第三十二条行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据下列情况分别作出处理:(二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;(三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;(五)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
2.《行政许可法》第三十四条行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。…根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
3.《行政许可法》第三十七条行政机关对行政许可申请进行审查后,除当场作出行政许可决定的外,应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。第三十八条申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。。
4.《行政许可法》第三十九条行政机关作出准予行政许可的决定,需要颁发行政许可证件的,应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件:(一)许可证、执照或者其他许可证书;第四十四条行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,第四十条行政机关作出的准予行政许可决定,应当予以公开,公众有权查阅。
5-1.《陆生野生动物保护实施条例》第二十八条县级以上各级人民政府野生动物行政主管部门和工商行政管理部门,应当对野生动物或者其产品的经营利用建立监督检查制度,加强对经营利用野生动物或者其产品的监督管理。对进入集贸市场的野生动物或者其产品,由工商行政管理部门进行监督管理;在集贸市场以外经营野生动物或者其产品,由野生动物行政主管部门、工商行政管理部门或者其授权的单位进行监督管理。
5-2.《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证管理办法》第十条县级以上政府野生动物行政主管部门或其授权的单位应当定期查验《驯养繁殖许可证》。

《野生动物保护法》第三十八条。
《行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十七条。
《野生动物保护法》第三十八条。
违反其他法律法规规定的,依据其规定依法追究其相关责任。

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1500-A-00302-141026

省重点保护陆生野生动物及其产品经营许可

【法律】《中华人民共和国野生动物保护法》第二十二条禁止出售、收购国家重点保护野生动物或者其产品。因科学研究、驯养繁殖、展览等特殊情况,需要出售、收购、利用国家一级保护野生动物或者其产品的,必须经国务院野生动物行政主管部门或者其授权的单位批准;需要出售、收购、利用国家二级保护野生动物或者其产品的,必须经省、自治区、直辖市政府野生动物行政主管部门或者其授权的单位批准。【地方性法规】《山西省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》
第十九条经营利用野生动物或其产品,实行经营许可证制度。经营利用国家重点保护野生动物或其产品的,按国家有关规定办理。经营利用非国家重点保护野生动物或其产品的,必须经县级以上野生动物行政主管部门批准,并发给经营许可证。

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1500-A-00303-141026

省重点保护陆生野生动物猎捕审批

【法律】《中华人民共和国野生动物保护法》第十六条禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物。因科学研究、驯养繁殖、展览或者其他特殊情况,需要捕捉、捕捞国家一级保护野生动物的,必须向国务院野生动物行政主管部门申请特许猎捕证;猎捕国家二级保护野生动物的,必须向省、自治区、直辖市政府野生动物行政主管部门申请特许猎捕证。【行政法规】《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第十一条禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物。有下列情形之一,需要猎捕国家重点保护野生动物的,必须申请特许猎捕证:(一)为进行野生动物科学考察、资源调查,必须猎捕的;(二)为驯养繁殖国家重点保护野生动物,必须从野外获取种源的;(三)为承担省级以上科学研究项目或者国家医药生产任务,必须从野外获取国家重点保护野生动物的;(四)为宣传、普及野生动物知识或者教学、展览的需要,必须从野外获取国家重点保护野生动物的;(五)因国事活动的需要,必须从野外获取国家重点保护野生动物的;(六)为调控国家重点保护野生动物种群数量和结构,经科学论证必须猎捕的;(七)因其他特殊情况,必须捕捉、猎捕国家重点保护野生动物的。第十五条猎捕非国家重点保护野生动物的,必须持有狩猎证,并按照狩猎证规定的种类、数量、地点、期限、工具和方法进行猎捕。狩猎证由省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门按照国务院林业行政主管部门的规定印制,县级以上地方人民政府野生动物行政主管部门或者其授权的单位核发。【地方性法规】《山西省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》第十三条因特殊情况需要猎捕国家重点保护野生动物的,须按《实施条例》第十一条和第十二条规定申请特许猎捕证。第十四条 凡猎捕省重点保护野生动物的,须向设区的市和地区行政公署野生动物行政主管部门申请特许狩猎证。

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1500-A-00304-141026

省内运输、携带省重点保护陆生野生动物及其产品审批

【法律】《中华人民共和国野生动物保护法》
第二十三条运输、携带国家重点保护野生动物或者其产品出县境的,必须经省、自治区、直辖市政府野生动物行政主管部门或者其授权的单位批准。
【行政法规】《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》
第二十九条运输、携带国家重点保护野生动物或者其产品出县境的,应当凭特许猎捕证、驯养繁殖许可证,向县级人民政府野生动物行政主管部门提出申请,报省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门或者其授权的单位批准。【地方性法规】《山西省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》

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第二十三条运输、携带重点保护野生动物或其产品的,按国家有关规定办理。运输非重点保护野生动物或其产品出省境的,由省野生动物行政主管部门批准,并核发准运证;省内运输非重点保护野生动物及其产品出县境的,由县级以上野生动物行政主管部门批准并核发准运证。

 

 

 

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行政许可

1500-A-00400-141026

使用新型药剂进行生产性森林病虫害防治审定

 

【政府规章】《山西省森林病虫害防治实施办法》(山西省人民政府令第88号)
第九条防治森林病虫害须使用经国家有关部门批准登记的农药品种。提倡使用微生物制剂、仿生制剂类农药;使用新型药剂进行生产性森林病虫害防治的,应经县级以上森防检疫机构审定。

1、受理责任:公示行政许可的依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录;对不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;对申请材料不全或者不符合法定形式的,当场或五日内一次性书面告知限期补正,逾期未补正的退还申请材料;对受理或者不予受理的行政许可申请,出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
2、审查责任:对书面申请材料进行审查;提出审查意见。
3、决定责任:自受理之日起二十日内作出准予或者不准予行政许可决定,不准予的告知不予许可的理由和申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
4、送达责任:自决定之日起10日内,向申请者颁发、送达许可决定;信息公开。
5、事后监管责任:建立监督检查制度,对许可情况监督检查。
6、其他:法律法规规章文件规定应履行的责任。

1.《行政许可法》第三十条行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。第三十二条行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据下列情况分别作出处理:(二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;(三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;(五)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
2.《行政许可法》第三十四条行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
3.《行政许可法》第三十七条行政机关对行政许可申请进行审查后,…应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。第四十二条…,行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。第三十八条申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
4.《行政许可法》第三十九条行政机关作出准予行政许可的决定,需要颁发行政许可证件的,应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件:(三)行政机关的批准文件或者证明文件;第四十四条行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,第四十条行政机关作出的准予行政许可决定,应当予以公开,公众有权查阅。
5.《行政许可法》第六十一条行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。

《行政许可法》第七十二、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十七条。
违反其他法律法规规定的,依据其规定依法追究其相关责任。

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1500-A-00500-141026

县级森林公园总体规划审批

 

【地方性法规】《山西省森林公园条例》
第十九条省、市级森林公园的总体规划应当报省林业主管部门批准,县级森林公园的总体规划应当报市林业主管部门批准。

1、受理责任:公开规划编制的标准、规程和资质要求;对规划内容不全或者不符合法定形式的,当场或五日内一次性书面告知限期补正,逾期未补正的退还申请材料;对受理或者不予受理的申请,出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
2、审查责任:对总体规划进行审查,提出审查意见。
3、决定责任:对符合要求的,自受理之日起20日批准森林公园总体规划;对不符合要求的,书面告知不予批准的理由。
4、送达责任:自决定之日起十日内向申请人颁发送达批准文件;自批准之日起30日内依法向社会发布森林公园总体规划。
5、事后监管责任:加强总体规划实施情况的监督检查。
6、其他:法律法规规章文件规定应履行的责任。

1.《行政许可法》第三十条行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。第三十二条行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据下列情况分别作出处理:(二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;(三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;(五)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
2.《行政许可法》第三十四条行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
3.《行政许可法》第三十七条行政机关对行政许可申请进行审查后,…应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。第三十八条申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。第四十二条…,行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。
4-1.《行政许可法》第三十九条行政机关作出准予行政许可的决定,需要颁发行政许可证件的,应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件:(三)行政机关的批准文件或者证明文件;第四十四条行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件。
4-2.《山西省森林公园条例》第十九条…森林公园总体规划批准后应当向社会公布。
5.《山西省森林公园条例》第三十二条森林公园管理机构应当加强对森林公园的业务指导和监督管理,提供相关服务,并接受社会监督:(一)加强对森林公园总体规划实施情况的监督检查。

《山西省森林公园条例》第四十一条。
《行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十七条。
违反其他法律法规规定的,依据其规定依法追究其相关责任。

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1500-A-00600-141026

 

林木采伐许可

 

《中华人民共和国森林法》第五章第二十九国家根据用材林的消耗量低于生长量的原则,严格控制森林年采伐量。国家所有的森林和林木以国有林业企业事业单位、农场、厂矿为单位,采集所有的森林和林木、个人所有的林木以县为单位,制定年采伐限额,由省、自治区、直辖市林业主管部门汇总,经同级人民政府审核后,报国务院批准。第三十条国家制定统一的年度木材生产计划。年度木材生产计划不得超过批准的年采伐限额。计划管理的范围由国务院规定。第三十一条采伐森林和林木必须遵守下列规定:(一)成熟的用材林应当根据不同情况,分别采取择伐、皆伐和渐伐方式,皆伐应当严格控制,并在采伐的当年或者年内完成更新造林;(二)防护林和特种用途林种的国防林、母树林、环境保护林、风景林,只准进行抚育和更新性质的采伐;(三)特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林,严禁采伐。第三十二条采伐林木必须申请采伐许可证,按许可证的规定进行采伐;农村居民采伐自留地和房前房后个人所有的菱形林木除外。第三十三条审核发放采伐许可证的部门,不得超过批准的年采伐限额发放采伐许可证。第三十四条国有林业企业事业单位申请采伐许可证时,必须提出伐区调查设计文件。其他单位申请采伐许可证时,必须提出有关采伐的目的、地点、林种、林况、面积、蓄积、方式和更新措施等内容的文件。第三十五条采伐林木的单位或者个人,必须按照采伐许可证规定的面积、株数、树种、期限完成更新造林任务,更新造林的面积和株数不得少于采伐的面积和株数。

 

 

 

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木材运输许可

 

《中华人民共和国森林法》第五章第三十七条从林区运出木材,必须持有林业主管部门伐给的运输证件,国家统一调拨的木材除外。

 

 

 

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植物检疫证核发

 

第八条按照本条例第七条的规定必须检疫的植物和植物产品,经检疫未发现植物检疫对象的,发给植物检疫证书。发现有植物检疫对象、但能彻底消毒处理的,托运人应按植物检疫机构的要求,在指定地点作消毒处理,经检查合格后发给植物检疫证书;无法消毒处理的,应停止调运。
植物检疫证书的格式由国务院农业主管部门、林业主管部门制定。对可能被植物检疫对象污染的包装材料、运载工具、场地、仓库等,也应实施检疫。如已被污染,托运人应按植物检疫机构的要求处理。因实施检疫需要的车船停留、货物搬运、开拆、取样、储存、消毒处理等费用,由托运人负责。第十四条应施检疫的森林植物及其产品运出发生疫情的县级行政区域之前以及调运林木种子、苗木和其他繁殖材料必须经过检疫,取得《植物检疫证书》《植物检疫证书》由省、自治区、直辖市森检机构按规定格式统一印制。《植物检疫证书》按一车(即同一运输工具)一证核发

 

 

 

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森林防火
期内,在防火区用火审批

 

【行政法规】《中华人民共和国森林防火条例》(1988年国务院发布)第二十五条森林防火期内,禁止在森林防火区野外用火。因防治病虫鼠害、冻害等特殊情况确需野外用火的,应当经县级人民政府批准,并按照要求采取防火措施,严防失火【地方性规章】《山西省实施森林防火条例办法》
第十一条森林防火期内,需在林区野外用火的,用火单位须向县级以上森林防火指挥部提交用火申请,经批准后领取林区用火许可证,并遵守以下规定:(一)野外用火应有专人携带火种并负责安全,其他人员一律不得携带火种;(二)生产性用火,应事先开好防火隔离带,准备好扑火工具,在三级风以下天气用火,并通知毗邻单位。用火后,应及时熄灭余火,清理火场;(三)生活性用火,应当选择避风近水的地点,用火后应将余火彻底熄灭。通过林区的输电线路和林区的用电设备应有相应的防火设施,并定期检查和维修。

 

 

 

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森林经营单位修筑直接为林业服务设施占用林地审批

 

国家林业局关于印发《建设项目适应林地审批管理规范》林资发【2015】122号文件第二项第一条第六项森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施,属于国有森林经营单位的,提供其所属主管部门的意见材料;属于其他森林经营单位的,提供被使用林地农村集体经济组织或者利益相关人出具的意见材料。

 

 

 

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1500-A-00700-141026

运输保护野生动物及其产品出省境审批

 

《中华人民共和国野生动物保护法》(2004年修正)第二十三条。

 

 

 

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1500-A-00800-141026

林木采伐许可证核发

 

1、《中华人民共和国森林法》(1998年修正)第三十二条。

2、《中华人民共和国森林法实施条例》(2000年国务院令第278号)第三十二条。

 

 

 

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1500-A-00900-141026

建设工程征用、占用林地审核

 

1、《中华人民共和国森林法》(1998年修正)第十八条。

2、《中华人民共和国森林法实施条例》(2000年国务院令第278号)第十六、十七条。

3、《占用征用林地审核审批管理办法》(2011年国家林业局令第26号修改)第六条。

 

 

 

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1500-A-01000-141026

主要林木良种生产、经营许可

 

《中华人民共和国种子法》(2013年修正)第二十、二十六条。

 

 

 

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1500-A-01100-141026

林木种子生产经营许可证核发

 

《中华人民共和国种子法》(2013年修正)第二十、二十六条。

 

 

 

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1500-A-01200-141026

木材运输证核发

 

1、《中华人民共和国森林法》(1998年修正)第三十七条。

2、《中华人民共和国实施条例》(2000年国务院令第278号)第三十五条。

 

 

 

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1500-A-01300-141026

林业植物检疫证书核发

 

《植物检疫条例》(1992年国务院令第98号修订)第三、十一条。

 

 

 

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1500-A-01400-141026

进入森林防火区进行实弹演习、爆破等活动审批

 

《森林防火条例》(2008年国务院令第541号修订)第二十五条。

 

 

 

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1500-A-01500-141026

采集、收购、出售国家二级保护野生植物和猎铺、收购、出售、运输、携带、邮寄、加工、利用国家二级和省重点保护野生动物审批

 

1、《中华人民共和国野生动物保护法》(2004年修正)第十六、十八、二十二、二十三条。
2、《中华人民共和国野生植物保护法》(1996年国务院令第204号)第十六条。

3、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(1992年国务院批准,林业部发布)第十二条。

 

 

 

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安泽县行政审批制度改革工作领导小组