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2500-Z-00100-141026

县非公有制(乡镇)企业专业技术职务任职资格评审

 

【行政法规】《关于实行专业技术职务聘任制度的规定》第五条各部门和地方可根据实际需要分别建立高级、中级、初级职务评审委员会。
【规范性文件】《关于印发<山西省乡镇企业专业技术人员职务评聘实施办法>(试行)的通知》(晋人职通字〔2000〕79号)第四条乡镇企业专业技术职务评聘工作是职改工作的一部分,应在各级人事(职改)部门领导下进行。省设立乡镇企业职改办公室,办公室设在省乡镇企业管理局科教处。各地市是否设立办公室由地市决定。各级人事(职改)部门和乡镇企业主管部门应密切配合,精心组织,搞好乡镇企业专业技术职务评审工作。第十四条评委会的组建原则、要求、审批程序按现行规定执行。省设立乡镇企业高级专业技术职务评审委员会,地市设立乡镇企业中级专业技术职务评审委员会。
《临汾市人民政府办公厅转发临汾市中小企业局和社会保障局关于临汾市乡镇企业蓝色证书培训工程实施意见的通知》(临政办发〔2004〕103号)第部分第二条成立市乡镇企业培训领导组,市中小企业局局长任组长,市劳动保障局分管副局长、各县市区中小企业局局长、市中小企业局人事教育科科长、培训中心主任任副组长。领导组下设办公室,办公室设在市中小企业局人教科。各县、市、区也要成立相应机构,开展“蓝色证书”培训、职业技能鉴定和职称评定等工作。

1、受理责任:个人向所在非公有(乡镇)企业提出申请,企业根据考核情况和民主评议,确定人选,经县级中小企业局和市、县人社部门逐级推荐到中评委会进行评审。
2、审查责任:由县级中小企业局和市、县人社部门审核后,报中评委进行评定。
3、决定责任:评委表决;评审结果面向社会公示;针对反映情况进行调查核实,确定是否取消任职资格。
4、送达责任:将中级评审结果报送市人社局,由市人社局审核下发资格文件。
5、事后监管责任:对评定的专业技术人员实施管理。
6、其他:法律法规规章规定应履行的责任。

1、《关于印发<山西省乡镇企业专业技术人员职务评聘实施办法>(试行)的通知》(晋人职通字〔2000〕79号)第十二条“个人向所在乡镇企业提出申请,乡镇企业根据考核情况和民主评议,确定人选,经所在乡镇审核报县级人事职改部门同意后,逐级推荐到相应的评审委员会进行评审。”
2、同上。
3、《关于印发<山西省乡镇企业专业技术人员职务评聘实施办法>(试行)的通知》(晋人职通字〔2000〕79号)第十五条“评委会要坚持民主程序,按照政策规定严格评审纪律,按照现行规定搞好评审工作,高级评审应有答辩程序。评审结果报同级人事部门批准下文通知。”
4、同上。
5、《关于印发<山西省乡镇企业专业技术人员职务评聘实施办法>(试行)的通知》(晋人职通字〔2000〕79号)第三十条“各级政府人事(职改)部门对批准组建评委会的系统和单位的评审工作实施指导、监督、检查,受理举报、申诉并负责核查和裁定。

 

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2500-Z-00201-141026

县小微企业服务机构、企业认定及职业技能鉴定

2.1优秀小微企业服务站认定

【法律】《中华人民共和国中小企业促进法》第二十二条政府有关部门应当积极创造条件,提供必要的、相应的信息和咨询服务,在城乡建设规划中根据中小企业发展的需要,合理安排必要的场地和设施,支持创办中小企业。第三十九条政府根据实际需要扶持建立的中小企业服务机构,应当为中小企业提供优质服务。
【地方性法规】《山西省实施<中华人民共和国中小企业促进法>办法》第二十二条各级人民政府应当建立并逐步完善中小企业服务体系,为中小企业的创办和发展提供服务。
【规范性文件】《山西省扶持小型微型企业加快发展的若干政策措施》(晋政办发[2012]42号)第十四条加快服务体系建设。到“十二五”末,基本建成覆盖全省的“1+150”(1个省级枢纽平台、150个窗口平台)中小企业公共服务平台网络。《临汾市人民政府关于大力支持中小微企业发展的实施意见》(临政发[2012]25号)第十二条加快服务体系建设。统筹建设我市资源共享、服务协同的中小企业公共服务平台网络,推动服务平台规范高效运作。《关于进一步支持民营经济健康发展的措施》(临发〔2015〕14号)第十二条支持小型微型企业创业基地建设。加大小微企业服务站建设力度,五年内实现乡镇(社区)全覆盖。市、县两级从2015年按标准认定优秀小微企业服务站,经市级认定的优秀小微企业服务站,市财政给予1万元奖励。

1、受理责任:公开发布认定申报文件;一次性告知补正材料。
2、审查责任:组织专家根据认定申报条件、程序、要求等,对申报材料进行评审打分。
3、决定责任:根据专家评审结果,确定认定名单,并予以公示。
4、通告责任:公示无异议后,下发文件,予以认定。
5、事后监管责任:对已认定的优秀小微企业服务站实施动态管理。
6、其他:法律法规规章规定应履行的责任。

1-1、《山西省中小企业发展专项资金管理办法》(晋财企[2012]114号)第十七条“项目申报按照行政管理级次由县、市逐级审核上报。财政部门要重点对项目财务情况的真实性进行审核,中小企业管理部门要对项目的可行性进行审核”。
1-2、依据每年制定下发的专精特新中小企业认定申报通知。
2、《山西省中小企业发展专项资金管理办法》(晋财企[2012]114号)第十八条“中小企业局会同财政部门聘请具有相关专家资源的资产评估、中小企业服务等专业机构对申请项目进行评审,并出具有法律效力的评审意见书”。
3、同2。
4、《山西省中小企业发展专项资金管理办法》(晋财企[2012]114号)第十九条“中小企业局根据评审意见书,……,向社会公示,接受监督,公示期不少于7个工作日”。
5、《山西省中小企业发展专项资金管理办法》(晋财企[2012]114号)第二十五条各县财政部门和中小企业主管部门按照规定要求,对本县专项资金使用和项目实施情况进行绩效评价,并将专项资金实施效果、存在问题及政策建议等,于每年2月底前上报省财政厅、中小企业局。

 

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2500-Z-00202-141026

县小微企业服务机构、企业认定及职业技能鉴定

2.2中小企业创业基地认定

【法律】《中华人民共和国中小企业促进法》
第二十二条政府有关部门应当积极创造条件,提供必要的、相应的信息和咨询服务,在城乡建设规划中根据中小企业发展的需要,合理安排必要的场地和设施,支持创办中小企业。
【地方性法规】《山西省实施<中华人民共和国中小企业促进法>办法》
第十一条县级以上人民政府应当在城乡建设规划中合理安排必要的场地和设施,为创办中小企业的人员提供生产、经营场所。
【规范性文件】《山西省扶持小型微型企业加快发展的若干政策措施》(晋政办发[2012]42号)
第十二条大力建设小企业创业基地。把小企业创业基地纳入当地城乡建设规划。“十二五”期间,每个县(市、区)至少建设一个小企业创业基地。
《关于进一步支持民营经济健康发展的措施》(临发〔2015〕14号)
第十二条支持小型微型企业创业基地建设。市、县两级从2015年开始按标准分别认定小微企业创业基地,经市级认定的小微企业创业基地,市财政给予一次性奖励50万元,用于厂房、场地改造和创业辅导公共服务活动等。

1、受理责任:公开发布认定申报文件;一次性告知补正材料。
2、审查责任:组织专家根据认定申报条件、程序、要求等,对申报材料进行评审打分。
3、决定责任:根据专家评审结果,确定认定名单,并予以公示。
4、通告责任:公示无异议后,下发文件,予以认定。
5、事后监管责任:对已认定的中小企业创业基地实施动态管理。
6、其他:法律法规规章规定应履行的责任。

1-1、《山西省中小企业发展专项资金管理办法》(晋财企[2012]114号)第十七条“项目申报按照行政管理级次由县、市逐级审核上报。财政部门要重点对项目财务情况的真实性进行审核,中小企业管理部门要对项目的可行性进行审核”。
1-2、依据每年制定下发的专精特新中小企业认定申报通知。
2、《山西省中小企业发展专项资金管理办法》(晋财企[2012]114号)第十八条“中小企业局会同财政部门聘请具有相关专家资源的资产评估、中小企业服务等专业机构对申请项目进行评审,并出具有法律效力的评审意见书”。
3、同2。
4、《山西省中小企业发展专项资金管理办法》(晋财企[2012]114号)第十九条“中小企业局根据评审意见书,……,向社会公示,接受监督,公示期不少于7个工作日”。
5、《山西省中小企业发展专项资金管理办法》(晋财企[2012]114号)第二十五条各县财政部门和中小企业主管部门按照规定要求,对本县专项资金使用和项目实施情况进行绩效评价,并将专项资金实施效果、存在问题及政策建议等,于每年2月底前上报省财政厅、中小企业局。

 

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2500-Z-00203-141026

县小微企业服务机构、企业认定及职业技能鉴定

2.3县级中小企业技术中心认定

【地方性法规】《山西省实施<中华人民共和国中小企业促进法>办法》
第十六条鼓励和支持有条件的地方和企业建立区域性、行业性技术研发中心和公共技术服务平台,为中小企业技术进步提供服务。鼓励和支持各类园区建立中小企业技术创新基地和科技企业孵化基地,促进科技成果转化,实现中小企业技术、产品升级。
【规范性文件】《山西省中小企业局关于开展第四批山西省中小企业技术中心认定工作的通知》(晋企发[2015]30号)
第三部分第一条拟申报第四批山西省中小企业技术中心所在企业自愿向企业注册地的县(市、区)中小企业主管部门提出书面申请,并按要求提交申请材料,经县级中小企业主管部门初审后,报市级中小企业主管部门;第二条各市中小企业主管部门对各县上报的企业申请材料进行审查,按照有关要求进行考察并择优确定推荐名单,将推荐申报文件报送省中小企业局。
《临汾市人民政府关于大力支持中小微企业发展的实施意见》(临政发[2012]25号)
第十三条推动产学研合作,建立现代企业制度。搭建中小微企业与高等院校、科研院所交流合作平台,推动科技成果转化与应用。重点扶持有条件的中小微企业建立行业技术中心、研发中心、实验中心、监测检验中心等。

1、受理责任:公开发布认定申报文件;一次性告知补正材料。
2、审查责任:组织专家根据认定申报条件、程序、要求等,对申报材料进行评审打分。
3、决定责任:根据专家评审结果,确定推荐名单,并予以公示。
4、通告责任:公示无异议后,予以推荐。
5、事后监管责任:对已认定的中小企业技术中心实施动态管理。
6、其他:法律法规规章规定应履行的责任。

1、《山西省企业技术中心管理办法》第十一条 省级技术中心认定程序:(一)拟申报企业向设区的市工业经济主管部门或者省行业主管部门(以下简称“主管部门”)提出书面申请并按要求上报申请材料;
2、《山西省企业技术中心管理办法》第十一条 省级技术中心认定程序:(二)主管部门对企业上报的申请材料进行审查,按照有关要求择优确定推荐企业名单,并将企业申报材料及推荐意见在规定时间内报送省工业经济主管部门。
3-1、《山西省企业技术中心管理办法》第十一条省级技术中心认定程序:(三)省工业经济主管部门委托社会中介评估机构或者有关专家进行初评,并组织评审答辩;
3-2、《山西省企业技术中心管理办法》第十一条 省级技术中心认定程序:(四)技术中心评价专家对需核查的数据按照技术中心评价指标体系的规定进行计算、分析,得出评价结果,并形成评价报告;
4、《山西省企业技术中心管理办法》第十一条 省级技术中心认定程序:第十三条省级技术中心评价程序:(五)省工业经济主管部门对评价结果及评价报告进行审核确认,并在70个工作日内公布评价结果。
5、《山西省企业技术中心管理办法》第二十条 设区的市工业经济主管部门或者省行业主管部门,负责对在年度评价中受到警告的省级技术中心督促整改。

 

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2500-Z-00204-141026

县小微企业服务机构、企业认定及职业技能鉴定

2.4专精特新中小企业认定

【规范性文件】《关于促进中小企业专精特新发展的指导意见》(工信部企业[2013]264号)
第三部分第四条加强培育和推进工作。各地中小企业主管部门要结合本地区经济发展,积极开展促进“专精特新”发展工作,培育和认定一批“专精特新”中小企业。
《山西省扶持小型微型企业加快发展的若干政策措施》(晋政办发[2012]42号)
第十三条支持小型微型企业加快技术改造。充分利用政府扶持中小企业发展资金,鼓励和支持小型微型企业走“专精特新”的道路。鼓励和支持小型微型企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料,进行技术改造,淘汰落后产能,推进产业升级。

1、受理责任:公开发布认定申报文件;一次性告知补正材料。
2、审查责任:组织专家根据认定申报条件、程序、要求等,对申报材料进行评审打分。
3、决定责任:根据专家评审结果,确定认定名单,并予以公示。
4、通告责任:公示无异议后,下发文件,予以认定。
5、事后监管责任:对已认定的专精特新中小企业实施动态管理。
6、其他:法律法规规章规定应履行的责任。

1-1、《山西省中小企业发展专项资金管理办法》(晋财企[2012]114号)第十七条“项目申报按照行政管理级次由县、市逐级审核上报。财政部门要重点对项目财务情况的真实性进行审核,中小企业管理部门要对项目的可行性进行审核”。
1-2、依据每年制定下发的专精特新中小企业认定申报通知。
2、《山西省中小企业发展专项资金管理办法》(晋财企[2012]114号)第十八条“中小企业局会同财政部门聘请具有相关专家资源的资产评估、中小企业服务等专业机构对申请项目进行评审,并出具有法律效力的评审意见书”。
3、同2。
4、《山西省中小企业发展专项资金管理办法》(晋财企[2012]114号)第十九条“中小企业局根据评审意见书,……,向社会公示,接受监督,公示期不少于7个工作日”。
5、《山西省中小企业发展专项资金管理办法》(晋财企[2012]114号)第二十五条各县财政部门和中小企业主管部门按照规定要求,对本县专项资金使用和项目实施情况进行绩效评价,并将专项资金实施效果、存在问题及政策建议等,于每年2月底前上报省财政厅、中小企业局。

 

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2500-Z-00205-141026

县小微企业服务机构、企业认定及职业技能鉴定

2.5县小微企业认定

【地方性法规】《山西省实施<中华人民共和国中小企业促进法>办法》
第三条县级以上人民政府负责中小企业工作的部门组织实施国家和省制定的中小企业法律、法规、政策和规划,对本行政区域内的中小企业工作进行综合协调、指导和服务。
【规范性文件】《关于落实扶持高校毕业生创业和鼓励小微企业吸纳劳动者就业政策意见有关问题的通知》(晋人社厅函〔2014〕385号)
第一部分第二条小微企业,具体指符合工信部等四部门《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定小微企业条件的企业,小微企业申请享受相关补贴政策,需由企业所在地县级中小企业局进行认定,并出具相关证明。

1、受理责任:公开发布认定申报文件;一次性告知补正材料。
2、审查责任:组织专家根据认定申报条件、程序、要求等,对申报材料进行评审打分。
3、决定责任:根据专家评审结果,确定认定名单,并予以公示。
4、通告责任:公示无异议后,下发文件,予以认定。
5、事后监管责任:对已认定的管理标杆中小企业实施动态管理。
6、其他:法律法规规章规定应履行的责任。

1、《关于印发临汾市小微企业认定及享受就业扶持政策审核办法的通知》(临企发〔2014〕80号)第一部分第四条受理程序。小微企业认定实行属地管理认定的办法。在市工商局注册登记的小微企业,由市中小企业局受理认定;各县(市、区)注册登记的小微企业,由注册登记地中小企业局认定,并上报市中小企业局备案;第六条办理时限。小微企业认定,从受理申报材料之日起,7个工作日内完成。每月由市中小企业局统一公示认定情况。
2、同上。
3、同上。
4、同上。
5、同上。

 

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2500-Z-00206-141026

县小微企业服务机构、企业认定及职业技能鉴定

2.6管理标杆中小企业认定

【地方性法规】《山西省实施<中华人民共和国中小企业促进法>办法》
第十九条县级以上人民政府及其有关部门应当鼓励和支持中小企业开展质量管理体系、环境管理体系等认证,鼓励和支持中小企业制定或者参与制定技术标准,提高产品质量,为中小企业开拓市场创造条件。
【规范性文件】《山西省扶持小型微型企业加快发展的若干政策措施》(晋政办发[2012]42号)
第十六条提升企业管理水平。帮助小型微型企业改善管理,鼓励有条件的小型微型企业积极开展管理创新和体制创新。
《关于开展2014年管理标杆企业认定和推广工作的通知》(晋企发[2014]101号)
第三部分第二条各市、县中小企业局要在本地区组织扩大中小企业开展学习实践管理标杆企业活动,通过组织经验交流会、座谈会等形式,推广应用管理标杆企业典型经验。
《临汾市人民政府关于大力支持中小微企业发展的实施意见》(临政发[2012]25号)
第十三条推动产学研合作,建立现代企业制度。

1、受理责任:公开发布认定申报文件;一次性告知补正材料。
2、审查责任:组织专家根据认定申报条件、程序、要求等,对申报材料进行评审打分。
3、决定责任:根据专家评审结果,确定认定名单,并予以公示。
4、通告责任:公示无异议后,下发文件,予以认定。
5、事后监管责任:对已认定的管理标杆中小企业实施动态管理。
6、其他:法律法规规章规定应履行的责任。

1-1、《山西省中小企业发展专项资金管理办法》(晋财企[2012]114号)第十七条“项目申报按照行政管理级次由县、市逐级审核上报。财政部门要重点对项目财务情况的真实性进行审核,中小企业管理部门要对项目的可行性进行审核”。
1-2、依据每年制定下发的专精特新中小企业认定申报通知。
2、《山西省中小企业发展专项资金管理办法》(晋财企[2012]114号)第十八条“中小企业局会同财政部门聘请具有相关专家资源的资产评估、中小企业服务等专业机构对申请项目进行评审,并出具有法律效力的评审意见书”。
3、同2。
4、《山西省中小企业发展专项资金管理办法》(晋财企[2012]114号)第十九条“中小企业局根据评审意见书,……,向社会公示,接受监督,公示期不少于7个工作日”。
5、《山西省中小企业发展专项资金管理办法》(晋财企[2012]114号)第十四条市级中小企业局会同同级财政部门在本地区范围内公开组织担保资金的项目申报,建立专家评审制度,结合业务信息报送情况,对申请项目进行评审,并纳入担保资金项目管理系统进行管理。

 

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2500-Z-00207-141026

县小微企业服务机构、企业认定及职业技能鉴定

2.7县中小微企业职业技能鉴定

【行政法规】《乡镇企业职业技能鉴定实施(试行)办法》
第三部分第一条进一步强化培训与鉴定机构的基础设施建设。
【规范性文件】《关于印发<关于推进乡镇企业职业技能培训与考核鉴定工作的意见>的通知》
第十一条建立市职业技能培训与考核鉴定工作机构。要建立起完善的职业技能培训与考核鉴定工作体系。为了把职业技能培训与考核鉴定工作尽快推开,形成上下联动,内外协调的工作机制,省局要求在市一级设立职业技能鉴定工作站。工作站设在各市中小企业局相关的职业部门或单位,并要有专兼职工作人员,各市局要为工作站提供必要的工作条件。

 

1、受理责任:公开发布申报文件。
2、认定责任:组织考评员根据鉴定申报条件、技能高低等,进行考评打分。
3、决定责任:根据考评结果,确定上报名单。
4、送达责任:审核通过,及时公示,并予以认定。
5、事后监管责任:对已鉴定的人员实施动态管理。
6、其他:法律法规规章规定应履行的责任。

1、《乡镇企业职业技能鉴定工作程序(试行)》第六条鉴定站自公告公布即日起组织报名,于考前两周截止报名。考生在规定的时间内,持身份证(或学生证)、学历证明或其他能证明技术水平资料,到指定的地点报名。
2、《乡镇企业职业技能鉴定工作程序(试行)》第六条鉴定站对报考人员按《职业技能鉴定规范》规定的报名条件进行资格审查。
3、《乡镇企业职业技能鉴定工作程序(试行)》第十条考评小组在分析研究参考答案和得分、扣分标准的基础上进行阅卷。
4、《乡镇企业职业技能鉴定工作程序(试行)》第十一条“鉴定站”应在每次鉴定结束后两周内将鉴定结果及主要情况报农业部乡镇企业职业技能鉴定指导站核查。
5、《乡镇企业职业技能鉴定工作程序(试行)》第十三条鉴定站对鉴定对象的查询,应认真负责予以办理。对查询出现的问题情况属实,应及时提出处理意见。对需要更正鉴定结果的,须报农业部乡镇职业技能鉴定指导站认可后,予以更正。

 

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安泽县行政审批制度改革工作领导小组